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EE UU puede vetar el vuelo a viajeros desde España a Cuba, Canadá y México

lunes, 24 de septiembre de 2012
Si aún -a estas alturas "del campeonato"- hiciera falta prueba alguna de la prepotencia y las ansias de dominio imperiales, este podría ser un buen botón de muestra:
EE UU puede vetar el vuelo a viajeros desde España a Cuba, Canadá y México
Por N. JUNQUERA / M. CEBERIO BELAZA. 
Diario El Pais , Madrid 24 SEPTIEMBRE 2012 *
Washington controla desde marzo los datos de miles de pasajeros que sobrevuelan su espacio aunque no hagan escala. Protección de Datos pide un marco legal
-  “La Comisión Europea es muy débil ante EE UU. Esto es un chantaje”(1)

Hernando Calvo Ospina, periodista colombiano de 51 años, colaborador de Le Monde Diplomatique y residente desde hace 25 en París, se quedó el pasado 6 de mayo en tierra, en el aeropuerto de Madrid-Barajas, porque un funcionario de la Embajada estadounidense le impidió embarcar a un tercer país: Cuba. Un vuelo directo a La Habana que no hacía escala en Estados Unidos. Él lo cuenta así: “Me pidió mi pasaporte y me dijo que no podía subir al avión porque la ruta sobrevolaba durante unos minutos el espacio aéreo estadounidense y yo estaba en una lista de personas que pueden atentar contra EE UU (2)
 Yo había hecho ese mismo vuelo el octubre anterior y no me había pasado nada”.

EE UU y la Comisión Europea firmaron el pasado diciembre un acuerdo —aprobado en abril por el Parlamento Europeo— (3) que obliga a las compañías aéreas europeas a suministrar al Departamento de Seguridad del Territorio Nacional estadounidense datos de pasajeros, pero solo de vuelos con origen o destino en EE UU. El acuerdo, conocido como PNR (de registro de datos de pasajeros) no sería aplicable, por tanto, a este caso. ¿Qué ocurre entonces? Las autoridades norteamericanas exigen unilateralmente desde marzo a todas las aerolíneas europeas, a través del programa Secure flight overflight, que envíen antes del despegue el nombre, la fecha de nacimiento y el sexo de los pasajeros de aviones que sobrevuelen el espacio de Estados Unidos.

Las razones que alega EE UU son de seguridad: la posibilidad de que uno de los viajeros secuestre el avión y cambie la ruta. Por eso, los que están en su lista de indeseables no vuelan aunque no vayan a pisar suelo estadounidense. Las líneas aéreas están obligadas a meter en el sistema informático correspondiente los datos de los usuarios de estas rutas (si no lo hacen, no pueden volar), y Washington bloquea directamente la emisión de tarjetas de embarque de los que aparecen en sus listas.

Cuando esto sucede, la aerolínea no puede hacer nada más que llamar a los funcionarios estadounidenses, a los que se permite operar en aeropuertos españoles en virtud de un acuerdo firmado en 2009 entre EE UU y el Ministerio del Interior. Los norteamericanos pueden interrogar al pasajero y son quienes deciden si finalmente puede volar. Además, al tener Washington en su poder desde marzo los datos de viajeros a terceros países, puede conocer, por ejemplo, cuántas veces ha viajado una persona a La Habana y con quién.

¿A cuánta gente afecta esta política estadounidense? En España, a miles de pasajeros con tres destinos: Cuba, México y Canadá. Implica a dos compañías españolas (Air Europa e Iberia) y a dos aerolíneas extranjeras que operan vuelos desde España (Aeroméxico, y Air Transat). 

Cuando se compran billetes a Toronto, Montreal, México D. F. o La Habana, lo último que puede imaginar el pasajero es que sus datos van a ser cedidos a EE UU. A pesar de ello, ninguna de las cuatro compañías informa debidamente. Iberia —con varios vuelos semanales a Cuba y a México—, Air Europa —con seis o siete vuelos semanales a La Habana— y Aeroméxico no lo hacen. Las dos primeras aseguraron a EL PAÍS que van a empezar a hacerlo en breve. Air Transat es la única que avisa, pero en la pestaña de información para viajeros de su web, no en el momento de comprar el billete.

“La falta de información supone una vulneración evidente de la ley de protección de datos y el usuario podría reclamar”, señala Rubén Sánchez, de la asociación de consumidores Facua. “La cesión de datos debe ser comunicada. Todo el asunto es un exceso y una medida desproporcionada de EE UU”. La Organización de Consumidores y Usuarios (OCU) coincide en que los pasajeros tienen derecho a conocer que sus datos van a ser entregados a otro país.
IU registró en el Congreso en mayo una pregunta al Gobierno sobre este asunto. El Ejecutivo respondió que esas actuaciones “se amparan” en el acuerdo entre EE UU y la UE aprobado en abril. Pero dicho pacto no hace alusión al sobrevuelo del espacio aéreo. Su artículo segundo lo deja claro: el acuerdo se aplicará “a compañías que operen vuelos de pasajeros entre la UE y los EE UU” y a “compañías que incorporen o almacenen datos en la UE y que operen vuelos de pasajeros con origen o destino en EE UU”. Un portavoz de la Comisión Europea confirma que los sobrevuelos no están incluidos en el acuerdo, informa Luis Doncel.

La Agencia Española de Protección de Datos dice estar “muy preocupada” por esta situación. “¿En qué norma europea se basa una compañía española para ceder estos datos? ¿Cuáles son las garantías en cuanto al tratamiento de estos datos? No hay marco legal europeo que ampare esta práctica”, advierte un portavoz de su área internacional.

La agencia ha tratado la cuestión con sus homólogas de otros países de la UE. “Hemos transmitido la información a la Comisión Europea. Ahora son ellos los que deben actuar. Es una situación atípica. Además, pone en una situación complicada a las compañías aéreas. Hacen todos los esfuerzos para cumplir con EE UU, porque si no lo hacen no vuelan, pero pueden entrar en conflicto con la legislación de protección de datos”. Desde la Comisión Europea no se respondió a EL PAÍS sobre si va a adoptar alguna medida.

Las propias compañías parecen tener dudas de cuándo deben comunicar los datos. Iberia asegura que solo los facilita en sus vuelos a México, pero no en el Madrid-La Habana porque esta ruta no está incluida en la lista de trayectos afectados que les envió EE UU. Air Europa dice lo opuesto: que ese vuelo sí está incluido, que está obligada a entregar los datos so pena de cuantiosas multas.

Hernando Calvo no pudo coger un vuelo que ya había pagado y que le había costado 744 euros. Así que reclamó a Air Europa que le reembolsara esa cantidad. La aerolínea le respondió que no se hacía cargo “porque es obligación de todos los pasajeros llevar consigo la documentación necesaria y tenerla a disposición de las autoridades”. Calvo la llevaba: su pasaporte estaba en regla y no necesitaba nada más para volar a Cuba.

* Ver texto original: http://politica.elpais.com/politica...

1- http://politica.elpais.com/politica...
2- http://politica.elpais.com/politica...
3- http://sociedad.elpais.com/sociedad...

Hernando Calvo Ospina Foto Virgilio PONCE

Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones reconoce ilegalidad de agresión radial y televisiva de Estados Unidos a Cuba

viernes, 3 de febrero de 2012
GINEBRA, 2 de febrero de 2012. Tras dos semanas de intenso debate y negociación, la Conferencia Mundial de Radiocomunicaciones que sesiona en Ginebra, Suiza, hizo suya la iniciativa cubana dirigida a conferir el mandato al Director del Buró de Radiocomunicaciones de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), de brindar seguimiento e informar a la próxima Conferencia a celebrarse en el año 2015, respecto a las interferencias que causa el gobierno de los Estados Unidos a los servicios radiales y televisivos cubanos, en sus acciones de agresión radioeléctrica. La Conferencia confirmó así la vigencia de la conclusión adoptada en su edición anterior, en la que se reconoció la ilegalidad de las transmisiones radiotelevisivas anticubanas que realizan las autoridades estadounidenses mediante la utilización de aeronaves.

En el 2007, esa misma instancia concluyó que “una estación de radiodifusión que funcione a bordo de una aeronave y transmita únicamente hacia el territorio de otra Administración sin su acuerdo, no puede considerarse que esté de conformidad con el Reglamento de radiocomunicaciones”.

Como consecuencia del apoyo abrumador de la comunidad internacional a la solicitud cubana, la decisión fue adoptada en la Conferencia sin votación. A pesar de su aislamiento político y en una nueva manifestación de su tradicional  desprecio al multilateralismo y al derecho internacional, la delegación de los Estados Unidos declaró que no se sentía comprometida con el acuerdo, y que era la voluntad de su Gobierno continuar su política respecto a Cuba - de franca naturaleza hostil.

La Conferencia, observó además que a pesar de las numerosas solicitudes de la Oficina de Radiocomunicaciones de la UIT, la Administración de los Estados Unidos no ha eliminado la interferencia perjudicial que causan sus ilegales transmisiones a los servicios de radiodifusión cubanos.

El Jefe de la delegación cubana a la Conferencia, Wilfredo López Rodríguez, Director de Regulaciones y Normas del Ministerio de Informática y Comunicaciones, denunció ante el foro el incremento de las interferencias perjudiciales causadas a Cuba por la agresión radioeléctrica de los Estados Unidos. Destacó que los días 22  y 29 de diciembre del 2011, las autoridades norteamericanas realizaron transmisiones anticubanas recurriendo a frecuencias adicionales, a pesar de que las mismas están inscritas en el registro internacional de frecuencias para el uso de estaciones de radiodifusión cubanas.

En su intervención ante el plenario de la Conferencia, el representante cubano agradeció el apoyo manifestado por numerosas delegaciones a la reivindicación cubana de justicia y respeto al derecho internacional. Al condenar la agresión radioeléctrica impuesta por sucesivos gobiernos estadounidenses al pueblo cubano desde el triunfo mismo de su Revolución, refirió que más de 20 trasmisores de radiodifusión de diferentes servicios sonoros y de televisión transmiten más de 2000 horas semanales de programación anticubana, incluidas alocuciones que convocan a la ejecución de actos terroristas. Concluyó reafirmando la inclaudicable decisión de auto determinación de los cubanos y en ese empeño, aseguró que Cuba seguirá defendiendo todos sus atributos de soberanía, incluida la administración de su espacio radioeléctrico.

(Cubaminrex-Misión Permanente de Cuba en Ginebra)



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